巴州、克州人民政府，喀什、和田、阿克苏地区行政公署，自治区财政厅、林业厅、农业厅、畜牧厅、水利厅、科技厅、农科院、气象局、供销社：

　　今年1月以来，我区大部地区气温持续偏低，尤其是南疆地区1月下旬至2月上旬气温持续异常偏低，一些地区创下有气象记录以来最低气温极值，南疆大部地区降水量异常偏多，降雪降温天气范围广、强度大、持续时间长为历史罕见，给特色林果业造成不同程度雪灾和低温冻害。据统计，全区林果受灾面积达702.95万亩，直接经济损失达29.36亿元，涉及南疆五地州和哈密、吐鲁番地区、伊犁州直等8个地州、40多个县市、500多个乡镇。

　　灾害发生后，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力同志非常关心，高度重视林果业抗冻救灾工作，近日又分别作出重要批示。王乐泉书记批示：当前最主要的是紧急培训果农，家家户户自己动手嫁接和防冻伤腐烂。各地都应突出对困难户的帮助，多数群众必须是自己动手开展救灾。努尔·白克力主席批示：灾情较重，损失也大，要积极支持各地开展生产自救。自治区副主席钱智同志还带领工作组，深入南疆灾区踏察灾情、督导救灾。自治区在积极争取国家支持的同时，在财力紧张的情况下紧急安排了大量救灾补助资金，并在阿克苏地区召开了自治区防治果树冻害现场观摩会，对林果防冻减灾工作作出及时、全面部署。当前，各地林果业抗灾救灾工作正在紧张有序进行。为进一步督促各地切实做好林果抗冻救灾工作，尽快恢复生产秩序，现将有关事项紧急通知如下：

　　一、要认真学习王乐泉书记和努尔·白克力主席的重要批示精神，深刻领会，狠抓落实。

　　各地要全面把握自治区关于加快特色林果业发展的重要决策部署，进一步提高对林果业在全区特别是南疆地区农业农村经济发展中的地位和重要性的认识，把林果抗冻救灾工作摆在更加突出的位置，充分利用好自治区有限的救灾补助资金，积极采取有效措施生产自救，努力把灾害损失降到最低程度。

　　二、要根据各地林果业发展实际和受灾情况，强化责任，明确任务。

　　各地、各有关部门要认真落实自治区关于抗击林果低温冻害的各项决策部署，结合本地实际，迅速把林果抗冻救灾的各项责任分解落实到领导、部门和人头，细化方案，实化措施，切实做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级领导要带头组织各级干部、专家和技术人员，组成服务小分队，深入灾区村户、田间地头进行技术指导。同时，要制定周密细致的培训计划，通过改进培训方式、加大培训力度，迅速把简便实用、科学有效的抗灾救灾技术措施教授给广大果农，确保能够熟练掌握、生产自救。在春季果树扬花前，各地一定要保质保量完成果树修剪、重新嫁接、追肥喷药及田间管理技术培训等工作。

　　三、要加强督促检查，确保各项救灾措施落实到位。

　　针对此次林果低温冻害，自治区已制定了切实可行的方案，作出全面部署，各地一定要加大督查力度，不折不扣落实。特别是对自治区下达的救灾补助资金，各地要严格使用管理，进一步增强灾区抗灾自救能力，最大限度地发挥资金的使用效益。自治区农口有关部门要立案督查，各地也要进行专项督查。要通过此次抗灾救灾工作，进一步提高各级领导对林果产业的认识，强化加快发展的意识，增强各级领导、广大干部和果农发展林果业的信心，使基层干部和广大果农受到一次全面的技能培训，提高果树栽培水平和林果产业经营能力，确保灾后恢复工作顺利进行，推进我区特色林果业安全、健康、稳步发展。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
二○○八年三月五日