各区（县）农委、财政局，各有关单位：

　　为贯彻落实《上海市人民政府关于进一步加强本市农业和粮食生产的政策意见》（沪府发[2008]15号）的有关精神，进一步完善稻麦良种补贴政策，特制定《关于完善本市稻麦良种补贴政策的实施意见》，现印发给你们，请认真遵照执行。

上海市农业委员会
上海财政局
2008年6月17日

关于完善本市稻麦良种补贴政策的实施意见

　　根据《上海市人民政府关于进一步加强本市农业和粮食生产的政策意见》（沪府发[2008]15号）的有关精神，为进一步提高水稻、麦子（小麦、大麦）良种覆盖率，推进粮食生产优质化，提升粮食生产能力。现就本市水稻、麦子良种补贴政策提出如下实施意见：

　　一、补贴对象

　　1、在本市范围内种植水稻、麦子的农户；

　　2、在本市从事水稻、麦子种植的其他农业生产单位。

　　二、补贴方式和标准

　　从2008年起，本市按照科学精量播种的原则，对水稻、麦子良种实施统一免费发放，具体补贴标准：

　　1、常规水稻由市级财政（含中央财政资金）每亩补贴16元；

　　2、杂交水稻由市级财政（含中央财政资金）每亩补贴25元；

　　3、麦子由市级财政每亩补贴20元。

　　水稻、麦子良种补贴缺口资金由各区（县）财政、市有关单位负责筹措。

　　三、补贴品种

　　年度享受补贴的水稻、麦子优良品种，名单由市农委公布。

　　四、操作程序

　　1、各区县和有关单位根据本地实际，择优确定水稻、麦子良种供种单位。供种单位必须符合《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[2006]40号）规定，并具备种子生产经营资质，具有合法种子来源和大面积供种能力，近三年未发生过重大种子质量事故。有条件的区县通过政府采购确定供种单位。

　　2、各区县农委按照种植预安排计划，认真核查供种单位备种情况，督促供种企业及时做好水稻、麦子良种供应和登记造册等工作。

　　3、各级农业部门会同财政部门做好水稻、麦子种植面积和供种数量的核实工作，并将种植面积和供种数量以村民小组为单位进行张榜公示，有条件地区应实行网上公示。

　　4、各区（县）审核汇总后，由区（县）农委、财政局联合发文向市农委、市财政局提出良种补贴申请。申请时间为水稻在7月底前，麦子在11月底前。

　　5、市农委对上报资料进行审核、汇总，报市财政局，市财政局审定后将补贴资金划拨区县财政局和有关单位，由区县财政将补贴资金直接拨付给供种单位。

　　五、加强种子质量监管工作

　　各区县农业行政部门切实抓好本地区水稻、麦子统一供种和种子质量监管等工作，督促供种单位把好种子质量关。各级种子管理部门要明确种子质量监管职责和工作分工，加强种子质量管理。市级种子管理部门要做好杂交种子质量鉴定工作，并将鉴定结果向社会公布；区（县）种子管理部门要及时组织本地区水稻、麦子种子质量抽检，并做好留样工作。同时，加强执法检查，杜绝质量不合格的种子发放给农民。

　　六、附则

　　原沪农委[2006]203号规定的有关补贴政策与本政策意见不一致的，以本意见为准。