本着先干后补、以奖代补、多干多补的政策原则，2008年全区计划实施林花、林粮、林药、林蔬、林禽、林菌等六种模式，发展林下经济试点4350亩，补贴资金166万元。工程涉及渤海镇、九渡河镇、桥梓镇、庙城镇、雁栖镇、宝山镇、喇叭沟门等七个镇乡。

　　为了更好实现林业资源的持续发展，尽快达到以林富民的目标，解决农村社会经济的快速发展与保护现有林木能资源之间的矛盾，区林业局规划大力发展林下经济，全面推广林下种养业、发展林下种菌类、种植药材，种植蔬菜和小杂粮等富民项目的相关技术，为全面建设社会主义新农村，促进农村经济结构调整和转变经济增长方式发挥重要作用。去年，怀柔区在渤海镇景峪村、长哨营乡的榆树湾、遥岭村、喇叭沟门乡苗营村试验发展林禽、林粮、林蔬900亩。到2011年，怀柔区计划投资6331万元，发展林粮、林禽、林蔬、林药、林菌等模式的林下经济92100亩。发展重点倾向产业基础好、果树资源、旅游资源丰富的镇乡。预计年创产值2.5亿，使16.56万农业人口人均增收1500元。